Eesti ANK
delegatsioon (8 esindajat) külastas 16-20. novembril 2015 Islandi noorteklubide
ja noortekeskuste katusühendust Samfes. Samfes tähistab detsembris oma 30.
sünnipäeva. Samfese poolt oli kokku pandud programm, mis andis hea läbilõike
Islandi noorsootööst. Meie fookuses oli noortekeskuse töö ja seal elluviidavad
spetsiifilised hariduslikud ja sotsiaalsed programmid.
Island |
Kogu visiidi raames
tundsime, et Islandi kogukond on väga ühtehoidev ja toetav. Karm ja jahe kliima
ning tihti ekstreemsed olud muudavad inimesi ilmselt veelgi lähedasemateks.
Islandil kasvatatakse noori, keda soovitakse näha tulevikus enda
kõrval ja Islandil elamas. Sel põhjusel ei muretse alla 400 000 elanikuga
Island ka sellepärast, et noored lahkuvad riigist. Noortega tegelevad asutused
mõistavad, et neil on kõigil ühine sihtgrupp, see lähendab ja ühendab, mis on
hea võrgustikutöö alus.
Noortega töö on
Islandil üle-riigiliseks prioriteediks ning sellega tegeletakse samasuguse
tõsidusega nagu formaalhariduse andmisega. Noorsootöö rahastamine on tagatud kohaliku
omavalitsuse poolt. Islandil on noorsootööseadus, kuid viimane muudatus selles
toimus 1999. aastal. Haridusministeeriumil on olemas noorsootöö teemal
strateegiadokument, mis paneb paika peamised prioriteedid, kui nn
noortepoliitika üldiselt on nende endi sõnul veel arendusjärgus.
Mis meile eriti meeldis
ja kõnetas?
Kohtumine Arni Gudmundssoniga |
Noorsootöös toimuv
on ühiskonna loomulik osa. Avatud noortekeskused on Islandil eksisteerinud pea
40 aastat. Süsteem on stabiilne ja kohalike omavalitsuste poolt hästi
rahastatud ja tunnustatud. Reykjavikis on nt 120 noortekeskust-noorteklubi.
Mõlemad toimivad meie mõistes noortekeskusena, erisus on selles, et nad
nimetavad seda keskust noorteklubiks, mis on suunatud kuni 13-aastastele.
Noortekeskus on suunatud kas 13-16 või 16+ vanusele. Tegevusi
suunatakse seega vanuseti eraldi. Keskused asuvad nii koolidega ühe katuse all
kui ka eraldi hoonetes. Erinevates linnaosades asuvad noortekeskused pakkusid
mitmekülgseid teenuseid, mida omakorda saab jagada nii – info, nõustamine,
kultuurilised tegevused, erivajadustega noortele mõeldud tegevused, tööhõivet
toetavad tegevused jms.
Meeldis, et nt 1500
noorega omavalituses oli 7 noortekeskust, mis kõik olid koolide
teenusepiirkonna alusel ära jaotatud, et keskusel oleks võimalik igale noorele
kvaliteetset tegevust ja tuge pakkuda. Ühes keskuses toimetas keskmiselt 3-7
osalise koormusega noorsootöötajat. Islandil märkasime, et selles valdkonnas
tegutseb palju mehi. Oli ka palju osalise tööajaga inimesi, mis võimaldas
noortekeskusesse kaasata rohkelt inimesi ning tuua valdkonna erinevaid oskusi,
teadmisi ja vaatenurki. Eelkõige on selle põhjuseks tööelu ja pereelu
ühildamise vajadus sest töö toimub suures osas õhtuti või nädalavahetusel.
Reykjaviki noortekeskuses |
Oli näha, et noorte
kaasatus ja huvi toimuva vastu oli suur. Nii saime näha näiteks üritust, mille
raames elasid 200 noort oma eakaaslastele kaasa läbi kooli pandud ekraani, sest
üritus ise oli väljamüüdud. Noored ise väitsid, et nad on õnnelikud, sest neid
kaasatakse, kuulatakse, võimaldatakse paljude erinevate asjadega tegeleda ning
usaldatakse.
Islandi huvitegevus
on hästi arenenud. Nende põhimõte, et igal lapsel peaks olema võimalik vähemalt
ühe huviga tegeleda, on üle võetamas ka Eestisse. Süsteem, kuidas lapsi
toetatakse on järgmine- lapsevanemad panevad interneti kaudu kirja, mis on
nende lapse huvid ning kui palju huvidega tegelemine maksab. Kohalik
omavalitsus tasub igale lapsele aastas konkreetse summa toetust huviringides
käimiseks. Viimane süsteem on oluliselt tõstnud Islandi noorte osalemisest
huvitegevuses.
Tööpadade süsteem |
Islandi üks
väljakutseteks nagu ka paljudes teistes riikides on tööhõive. Islandil
toetatakse programme, mille kaudu on noorel võimalus harjutada nii tööl
käimist, osaleda töötubades/tööpadades koos sotsialiseerumise võimalustega ja
suvine nn töömalev, kus loominguliste tegevustega seotud noortele maksti palka,
et nad saaksid oma huvivaldkonnaga tegeleda. 8 nädala pärast tuli igal noorel
oma tööd avalikus ruumis presenteerida. Hea alternatiiv või lisaväärtus meie
töömalevatele.
Eestis alles
lapsekingades erivajadustega noorte kaasamine noorsootöösse oli Islandil juba
pikaaegne praktika. Nende näidete puhul oli märksõnaks koostöö
tugispetsialistidega. Noored tulid keskusesse koos nendega ning õppisid
sotsiaalseid oskusi võrdselt teistega. Samas oli neile tagatud ka eraldi
olemise koht, et vajadusel eralduda. Nähtu oli positiivne ja inspireeriv!
Katusorganisatsioon
Samfes, mis meid võõrustas, erines meie ühendusest eelkõige fookuse tõttu.
Nemad suunavad oma tegevuse otse noortele ehk korraldavad suurüritusi noortele.
Lisaks koordineerivad nad enda noortekogu, mis toimis üleriigilise
osaluskoguna. Noortekogu tegemised on suunatud
suuresti ühiskondlikele teemadele (küberkiusamine jms).
Käitumisprobleemidega suunatud programmi tutvustus |
Äratundimisrõõmu
tundsime, kui kuulsime head näidet käitumisprobleemidega ja keerulise koduse
olukorraga noortele suunatud programmi kohta. Programmil ei olnud küll
kindlalt väljatöötatud teemasid, kuid programmi näol oli tegemist
omamoodi sotsiaalse tellimusega, kui 30-pealine noortekamp terroriseeris oma
käitumisega naabruskonda. Programmi kohtumiste teemad tulenesid otseselt
grupijuhtide poolt tajutud noorte vajadustest. Meeldis, et see sarnanes
mitmeski korralduslikus aspektis Eesti ANK poolt väljatöötatavale programmile
„Murdepunkt“. Tekkis hea võrdlusmoment!
Oli muljetavaldav,
et igas keskuses, mida külastasime, võtsid meid vastu inimesed, kelle silmad
särasid, kui nad oma tööst rääkisid. Näis, et eriline helk tekkis silmadesse
veel siis, kui nad rääkisid, kuidas ja mida nende noored ise ellu viivad,
organiseerivad, arvavad, enda eest seisavad. Oli näha, et nad tunnevad oma
noorte ja nende aktiivsuse üle uhkust.
Alati särasilmsed noorsootöötajad |
Delegatsioon
leidis, et mitmed tegevusvõimalused ja põhimõtted on Eestis ja Islandil
sarnased aga Islandil on koostöö koolide ja noortekeskuste vahel enam arenenud.
Islandi näitel sobib neile, et keskus asub tihti ühes majas kooliga.
Põhjuseks on olemasolevate infrastruktuuride parem ärakasutamine või tingitud
vajadustest, kus kool vajab tugipersonali teatud väljakutsete korral
(individuaalne tugi, käitumisprobleemid jms). Lisaks nähakse keskuse rollina
erinevate huvidega noorte aktiviseerimisel. Noortekeskuses olevad vahendid
loovad keskkonna, kus noorsootöötaja saab noorega paremini kontakti. Eestis on
vahetunnis kontakti saamise rolli täitmas huvijuhid.
Millised
kuuldud head praktikad on osalenute arvates Eestile kõige enam kasulikud?
Vastuvõttev ühendus
(Samfes) keskendub oma igapäevases tegevuses suuresti noorte suurürituste
korraldamisele ja koordineerib noortekogu. Noortekogu töö koordineerimine on teema, mille üle võiks Eesti ANK juhatus aru
pidada, et kas sarnane praktika tuua ka meie organisatsiooni või mitte.
Noortekogu Samfese juures veab Islandil sotsiaalsete sõnumitega kampaaniaid.
Kuna Eestis on juba olemas noortekogusid eestvedav ühendus siis ilmselt oleks
sellise noortekogu loomise lisaväärtus Eesti ANK juurde pigem ühenduse enda
arendamisel. Tasub edasi mõelda või arendada Islandi noortekogu praktikat
töötada välja sotsiaalseid probleeme lahendavaid koolitusi ja käsiraamat, mille
alusel noored oma eakaaslased välja koolitavad ja üle Eestiliselt noored ise
oma koolides nt kursusi läbi viivad.
Programmid, mis
Eestis on lapsekingades või päris puudu on erivajadustega noorte osalemine
noortekeskuste tegevuses (noorsootöös) ja igapäevased paindliku lähenemisega
tööturuga seotud programmid. Eesti noortekeskuste töötajad (üldiselt) ei ole
veel valmis erivajadustega noorte kaasamiseks noorsootöösse, täna on puudu
tööks vajalikud oskused, teadmised ja soosivad hoiakud. Oluline koht on ka
stabiilse koostöö loomine valdkondade ja asutustega, mis saavad toetada
tugiisikute või nt transpordisüsteemiga.
Õdusa keskkonnaga tööhõiveprogramm |
Tööhõive teema oli
Islandil oluline prioriteet. Et noored saaksid enam teada tööelust, seda
harjutada või muutuda üldises mõttes ettevõtlikumaks võiks kaaluda ka Eestis
8-nädalisi suvetöö programme, kus noored saavad üksi või grupiga taotleda
toetust (palk) oma loomingulise etteaste väljaarendamiseks ja seda siis
linnaruumis esitada või tööpadade avamist ehk erinevaid oskusi õpetavaid
töökohad (päris töö ja palk). Tööpaja väärtus oli lisaks noorte nõustamine,
sotsiaalsed ühistegevused jms.
Visiidi tulemusel on alguse saanud mitmed mõtted, millest kirjutame juba järgmistes postitustes. Usume, et see oli esimene samm tärkavale uuele koostööle!
Reykjavik oma ilus |
Suured-suured tänud Gerttule, visiidi toetajatele Eesti Noorsootöö Keskusele ning Euroopa Majanduspiirkonna toetuste programmi “Riskilapsed ja –noored“ avatud taotlusvooru “Kahepoolsete suhete arendamise fondile”.
Programmi viivad üheskoos ellu Haridus- ja Teadusministeerium, Justiitsministeerium ja Sotsiaalministeerium. Programmi rakendusüksuseks on Eesti Noorsootöö Keskus. Lisainfo programmi kodulehelt www.entk.ee/riskilapsedjanoored/
Vt lisa: Islandi õppevisiidi kokkuvõte.
Pildid: Piret Laidroo ja Merlis Pajustik